قوانین و مقررات مربوط به مدیریت سبز 87 بازدید
آخرین بروزرسانی : شنبه، ۲۴ فروردین ، ۱۳۹۸
*اصل پنجاهم قانون اساسی
جمهوری اسلامی، حفاظت محیط زیست که نسل امروز و نسل های بعد باید در آن حیات رو به رشدی داشته باشند، وظیفه عمومی تلقی می شود. از این رو فعالیت های اقتصادی و غیر آن که با آلودگی محیط زیست یا تخریب غیر قابل جبران آن ملازمه پیدا کند ممنوع است.
* ماده (۶۶) قانون برنامه چهارم توسعه
کلیه دستگاههای اجرایی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موظفند برای کاهش اعتبارات هزینهای دولت، اعمال سیاست های مصرف بهینه منابع پایه و محیط زیست، برای اجرای برنامه مدیریت سبز شامل: مدیریت مصرف انرژی، آب، مواد اولیه و تجهیزات (شامل کاغذ)، کاهش مواد زائد جامد و بازیافت آنها (در ساختمان ها و وسایط نقلیه)، طبق آییننامهای که توسط سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور با همکاری دستگاههای ذیربط تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید، اقدام نمایند.
* ماده (۱۹۰) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه
کلیه دستگاههای اجرایی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موظفند جهت کاهش اعتـبارات هزینهای دولت، اعمال سیاست های مصرف بهینه منابع پایه و محیط زیست برای اجرای برنامه مدیریت سبز شامل مدیریت مصرف انرژی، آب، مواد اولیه و تجهیزات (شامل کاغذ)، کاهش مواد زائد جامد و بازیافت آنها (در ساختمان ها و وسایط نقلیه) طبق آئیننامهای که توسط سازمان حفاظت محیط زیست و معاونت با همکاری دستگاههای ذیربط تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید اقدام نمایند.
*آییننامه اجرایی ماده (۱۹۰) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه
تصویب نامه شماره۲۳۵۱۹/ت۴۷۶۳۱هـ ۱۲/۲/۱۳۹۱هیات وزیران
هیئتوزیران در جلسه مورخ ۹/۱۱/۱۳۹۰ بنا به پیشنهاد مشترک معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد ماده (۱۹۰) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۸۹ـ آییننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
آییننامه اجرایی ماده (۱۹۰) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران
ماده۱ـ در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میرود:
الف ـ سازمان: سازمان حفاظت محیط زیست
ب ـ دستگاههای اجرایی: دستگاههای موضوع ماده (۲۲۲) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران
ماده۲ـ دستگاههای اجرایی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موظفند اقدامات زیر را برای تحقق اهداف برنامه مدیریت سبز انجام دهند:
الف ـ اطلاعرسانی و ارتقای آموزش کارکنان در زمینه برنامه مدیریت سبز
ب ـ بهینهسازی مصرف انواع حاملهای انرژی
ج ـ بهینهسازی مصرف آب
دـ کاهش مصرف کاغذ با توجه به نوع فعالیت دستگاهها و مؤسسات
هـ ـ مصرف بهینه مواد اولیه، مواد مصرفی و تجهیزات
و ـ کاهش تولید پسماند از طریق بهرهگیری از فناوریهای مناسب و افزایش بهرهوری
زـ بهبود نظام تعمیر و نگهداری وسایل و تجهیزات به جای تعویض
ح ـ بازیافت ضایعات، تصفیه و بازچرخانی آب با سیستمهای مناسب
ط ـ استفاده از فناوریهای پاک و سازگار با محیط زیست
ی ـ کاربرد مواد مصرفی سازگار با محیط زیست
ک ـ مدیریت پسماندهای جامد با تأکید بر تفکیک از مبداء
ماده۳ـ سازمان موظف است به منظور انتقال سریع تجربههای موفق داخلی و خارجی، در اختیار گذاردن روشها و فناوریهای مناسب، ابلاغ دستورالعملها و برنامههای اجرایی مرتبط با مدیریت سبز، نسبت به بهنگام سازی مستمر «درگاه دولت سبز» اقدام نماید.
ماده۴ـ سازمان موظف است تا پایان سال دوم برنامه پنجم توسعه، شاخصهای مدیریت سبز را تدوین و ابلاغ نماید.
ماده۵ ـ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور موظف است شاخصهای مدیریت سبز دستگاههای اجرایی را به عنوان بخشی از شاخصهای ارزیابی عملکرد دستگاههای یاد شده (موضوع مواد (۸۱) و (۸۲) قانون مدیریت خدمات کشوری) لحاظ نماید. دستـگاههای اجرایی موظفند شاخصهای اعلام شده را محاسبه و در چـارچوب شاخصهای ارزیابی عملکرد دستگـاههای متبوع خود لحاظ نمایند.
ماده۶ ـ دستگاههای اجرایی موظفند گزارش سالانه مدیریت سبز شامل اقدامات انجام شده و تحقق شاخصهای مرتبط را به سازمان ارسال نمایند تا پس از ارزشیابی و جمعبندی، گزارش مربوط به هیئتوزیران ارایه شود.
* (ماده ۱۱ ) ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور
هیئت وزیران در جلسه ۲۸/۱۲/۱۳۹۲ به پیشنهاد شماره ۱۱۴۰۲۷ مورخ ۱۸/۱۲/۱۳۹۲ معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱۱- در اجرای ماده (۱۹۰) قانون برنامه دستگاههای اجرایی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی مجازند یک درصد از اعتبارات مندرج در قانون بودجه سال ۱۳۹۳ را بر اساس آییننامه اجرایی این ماده به منظور استقرار سیستم مدیریت سبز و اعمال سیاستهای مصرف بهینه منابع پایه و محیط زیست هزینه نمایند.
تبصره- مصادیق مصرف اعتبارات موضوع این ماده ظرف دو ماه پس از ابلاغ این تصویبنامه توسط سازمان حفاظت محیط زیست تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید
*مصادیق مصرف اعتبارات موضوع ماده (۱۱) ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور
تصویبنامه شماره ۱۲۵۱۷۳/ت۵۱۱۲۲هـ مورخ ۲۲/۱۰/۱۳۹۳ هیأت وزیران
هیئت وزیران در جلسه ۱۷/۱۰/۱۳۹۳ به پیشنهاد شماره ۳۱۸۴۲ـ۱ مورخ ۲/۷/۱۳۹۳ سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد مصادیق مصرف اعتبارات موضوع ماده (۱۱) ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور به شرح پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، تعیین میشود. مصادیق مصرف اعتبارات موضوع ماده (۱۱) ضوابط اجرایی قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور
الف ـ بهینه سازی مصرف آب
۱ـ اصلاح فلاش تانکها و استفاده از فلاش تانکهای با حداقل مصرف آب
۲ـ تهیه و تعویض شیرهای معمولی آب به شیرهای الکترونیکی، پدالی، زماندار و …
۳ـ نصب کنتور در واحدهای مستقل جهت پایش مصرف آب
۴ـ تهیه نصب تنظیمکننده جریان آب مصرفی
۵ ـ جداسازی آب شرب مصرفی و غیر شرب
۶ ـ نصب سیستم خودکار آبپاشی با استفاده از روشهای مدرن نظیر آبیاری بارانی، قطرهای و …
۷ـ احداث سپتیک تانک و تصفیهخانه فاضلاب برحسب میزان پساب تولیدی و استفاده مجدد از آن در مصارف غیربهداشتی
۸ ـ احداث محلی برای جمعآوری و ذخیره آب باران یا سایر آبهای مصرفی رها شده جهت استفاده مجدد
ب ـ بهینهسازی مصرف انرژی
۱ـ تهیه و تعویض لامپهای معمولی به لامپهای کممصرف
۲ـ نصب تایمر، سنسور تنظیمکننده و کنترلکنندههای نوری، حرارتی در موقعیتهای ویژه
۳ـ نصب ترموستات کنترلکننده دمای محیط
۴ـ نصب کنتور برق در واحدهای مجزا جهت پایش میزان مصرف انرژی
۵ ـ عایقبندی لولههای آب گرم
۶ ـ تهیه و نصب خازن برق جهت کاهش مصرف
۷ـ تعمیر و یا تعویض تجهیزات معیوب و پرمصرف انرژی
۸ ـ تعویض وسایل برقی با وسایل برقی دارای برچسب انرژی
۹ـ تعویض مرتب فیلترهای تصفیه هوا
۱۰ـ تهیه و نصب درهای اتوماتیک جهت جلوگیری از اتلاف انرژی
۱۱ـ دو جداره نمودن پنجرهها و نصب شیشههای دوجداره
۱۲ـ اجرای سامانه کنترل هوشمند موتورخانهها
۱۳ـ خرید دستگاههای چندکاره (اسکنر، چاپگر، فکس، کپی و …) به جای استفاده از دستگاههای تک منظوره
۱۴ـ تهیه و نصب تنظیمکنندههای زمانی بر روی دستگاههای الکترونیکی نظیر چاپگرها، رایانهها و نظایر آن به منظور جلوگیری از روشن ماندن آنها در زمانهای غیر کاری
۱۵ـ استفاده از انرژیهای نو و تجدیدپذیر نظیر انرژی خورشیدی، بادی و غیره
۱۶ـ استفاده از نیروگاههای مولد مقیاس کوچک
ج ـ مدیریت پسماند
۱ـ تهیه طرح جامع مدیریت پسماند و اجرای آن در سازمان
۲ـ استفاده از محصولات قابل تعویض و غیرقابل دور ریز و سازگار با محیط زیست
۳ـ خرید محصولات با کیفیت و با حداقل بستهبندی
۴ـ تهیه ظروف ویژه و ایجاد مکانهای مخصوص زباله به منظور تفکیک پسماند
۵ ـ فروش زبالههای تفکیک شده به مراکز بازیافتی
۶ ـ جایگزینی ظروف یکبار مصرف گیاهی به جای یکبار مصرف پلاستیکی
دـ بهینهسازی مصرف اقلام مربوط به مکاتبات اداری
۱ـ اجرای سیستم اتوماسیون اداری و انجام مکاتبات بصورت الکترونیکی
۲ـ استفاده از پرینترهایی که تونر آن قابلیت شارژ مجدد دارد
۳ـ مدیریت استفاده از کاغذهای قابل بازیافت
ه ـ حمل و نقل
۱ـ اجرای سیاستهای تشویقی به منظور ترغیب کارکنان به استفاده از وسایل حمل و نقل عمومی نظیر قطار شهری، راهآهن، اتوبوس و نظایر آن از طریق تأمین بلیط
۲ـ تأمین وسایل نقلیه عمومی نظیر مینیبوس، ون و نظایر آن به منظور حضور گروهی کارکنان در همایشها، کنفرانسها، سمینارها، جشنوارهها، نمایشگاهها، مأموریتهای اداری گروهی و نظایر آن
۳ـ معاینه فنی خودروها به طور مستمر
۴ـ تأمین دوچرخه در محیطهای اداری به منظور استفاده در مسیرهای طولانی محیطهای اداری
۵ ـ تأمین امکانات لازم از قبیل استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات به منظور اجرای فعالیتهای دورکاری و برگزاری جلسات به صورت ویدیو کنفرانس، تلهکنفرانس و نظایر آن به جای جلسات حضوری
۶ ـ جایگزین کردن خودروهای فرسوده با خودروهای کممصرف و حتیالامکان سوخت پاک
وـ ساختمان سبز
۱ـ کلیه اقدامات مربوط به اجرایی نمودن مبحث ۱۹ مقررات ملی ساختمان (صرفهجویی در مصرف انرژی در طراحی ساختمان)
۲ـ تعمیر ساختمانهای اداری و طراحی مجدد با رویکرد حداکثر استفاده از نور طبیعی
۳ـ ایجاد بام سبز در طراحی ساختمانی
۴ـ طراحی ساختمان براساس شرایط اقلیمی منطقه به ویژه طراحی نوع پنجرهها
۵ ـ عایقکاری حرارتی پوسته خارجی ساختمان
۶ ـ عایقکاری حرارتی کانالهای هوا اعم از سرمایشی و گرمایشی
۷ـ استفاده از آبگرمکنهای خورشیدی و همچنین اجرای صفحات خورشیدی جهت استفاده از انرژی خورشیدی
۸ ـ ممیزی ساختمان براساس راهنمای رهبری، طراحی، انرژی و محیطزیست ساختمان سبز
زـ اطلاعرسانی و ارتقای آموزش کارکنان
۱ـ پیشبینی و برگزاری دوره آموزشی متناسب با مدیریت سبز برای کلیه کارکنان
۲ـ ارتقای آگاهیهای عمومی از طریق فرهنگسازی و آموزش عمومی با استفاده از مراکز و مؤسسات آموزشی، رسانههای جمعی اعم از مکتوب، دیداری و شنیداری
۳ـ ارتقای سیستم درگاه مدیریت سبز توسط سازمان به منظور جمعآوری اطلاعات مرتبط با اجرای مدیریت سبز از دستگاههای اجرایی، مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی
ح ـ استفاده از فناوریهای پاک و سازگار با محیطزیست
استفاده از انرژی خورشیدی و بادی
برخی واقعیت ها:
| شرح | متوسط جهاني | متوسط در تهران |
|---|---|---|
| مصرف برق | ۹۰۰ كيلووات ساعت سال (سرانه) | ۲۹۰۰ كيلووات ساعت سال (سرانه) |
| مصرف آب | ۱۵۰ليتر در روز (سرانه) | ۲۵۰ليتر در روز (سرانه) |
| مصرف بنزين | ۴ليترهرصدكيلومتر(خودرو) | ۸.۱ليتر هر صد كيلومتر(خودرو) |
| مصرف گاز طبيعي | ۹۸۵مترمكعب درسال (سرانه) | ۱۷۰۰مترمكعب درسال(سرانه) |
| توليد زباله | ۲۹۲كيلوگرم در سال (سرانه) | ۸۰۰كيلوگرم درسال (سرانه) |